【智加•资讯】企业数字化转型的逻辑起点与实施路径
2023-12-05 01 企业数字化转型的逻辑起点：四个“有为”企业数字化转型是企业充分运用数字技术，全方位重塑战略思维、业务流程、组织架构和商业模式，构建以数据为核心驱动要素的价值创造体系，实现与利益相关者紧密关联、价值共创的过程，从而确保企业在日益激烈的市场环境中获得核心竞争力和可持续增长能力。 企业数字化转型的结果势必走向数字化企业，即增长驱动力实现从资本、技术等传统要素到数据要素，组织形态从垂直化领导到扁平化自组织，决策方式从经验判断到智能择优，创新模式从串联演进到并行迭代，这样的企业在面对未来更多不确定性环境的变化中就具备了充分的适者生存能力。新型要素：有为数据 当企业生产各流程、经营各环节、产品全生命周期实现广泛连接和即时通信，其相互间传递的数据流动速度更快、开发成本更低、价值更鲜活，数据融入企业战略、架构、治理、业务的程度更深，数据对企业的效率提升和全局优化的决定性作用也更加突显。随着数据要素被纳入企业资产核算、数据管理成为企业运作的基本能力，数据逐步取代技术，成为企业竞争的核心驱动要素，数据资源掌控的多寡、数据管理能力的优劣和数据应用的深浅关系着企业发展的未来。新竞争力：有为创新数字平台通过支撑创新资源的泛在连接、弹性供给以及高效配置，吸引多元主体参与企业的创新活动，促使创新协作在时空上交叉、重组和优化，从而激发更多的产品、业务和模式，帮助企业立于不败之地。企业也不再是唯一的创新发起者，而是引导消费者共同参与创新，推动以消费者为中心的逆向整合生产要素的创新流程转变。企业进一步基于数字分析技术，将专业知识、基础工艺、生产流程、行业经验等共性的技术知识数字代码化、组件模型化，促进行业知识的复用、共享和价值再造，大幅缩短新技术产品从研发到产业化的创新周期。新型能力：有为决策通过“数据+算法”的赋能，用数据决策正逐步替代传统的经验决策，即运用大数据分析手段，对数据资源进行挖掘和研析，从而形成决策建议与实施方案。《大数据时代》一书指出，大数据为探索未知、求解问题提供新的思维方法。与经验决策相比，企业凭借更全面地掌握信息、更准确的发展定位，进而找到最佳的解决方案，数据驱动决策的依据更确切，精准度也就更高。比如企业通过电子商务平台，详细获得所有购买过产品的用户数据，能够更有效地调整生产、开拓市场，决策效果要远胜于传统的基于少量样本而进行的经验决策。新型组织：有为组织数字技术构建形成泛在、及时、精准的信息交互方式，降低了交易成本，引发产业组织在管理、形态、流程、机制等方面的深刻变化。扁平化组织加速形成，打破传统的自上而下的垂直管理架构，通过管理幅度的增加与分权，充分为个体赋能。柔性化组织加速形成，基于市场需求、环境变化和项目任务快速建立工作团队的机制激发了员工的创造性。02企业数字化转型实施路径：六个“数字化”企业数字化转型不是简单的新技术应用，是战略思维、组织架构、业务流程、商业模式等全方位的转变，既是战略转型，又是系统工程，且“千企千面”，需要探索符合企业自身特点的实施路径。企业数字化转型“六化模型”（资料来源：赛迪智库整理）01 战略数字化是企业数转型的思想引领企业领导层应当把数字化转型作为系统工程，在理念统一、目标设定、路径选择、要素投入等方面进行统筹规划、顶层设计和系统推进，建立一把手负责制的数字化转型实施团队，构建符合数字运行特点的组织机制和激励机制，从体制机制层面保障数字化转型变革创新的成功。主要包括一是企业领导层主导推动数字化战略实施，制定战略规划及行动计划，并进行持续资金投入。二是开展扁平化管理，构建以项目（任务）为导向的自组织架构，促进员工参与不同团队，最大限度发挥技能。三是提升员工数字技能，加强对技术创新人才、数字化应用型人才、数字化转型管理型人才等的激励，调动员工主动贡献、共享收益的积极性。
【智加•资讯】着力推进中小企业数字化转型
2023-12-05 中小企业是经济高质量发展的微观基础，是经济实现质的有效提升和量的合理增长的重要动力。而数字化转型是中小企业在数字经济时代的“必答题”，推动中小企业数字化转型是实现中小企业快速成长和高质量发展的新路径，将为加快构建现代化产业体系提供有力支撑。2023年7月，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》明确提出“支持中小企业数字化转型”，着力推动民营经济实现高质量发展。总体来看，中小企业数字化转型将有效提高资源配置效率，激发企业创新活力，促进价值链升级，提高企业核心竞争力，增强制造业韧性与活力。中小企业数字化转型的三重机制从作用机制上看，数字化转型主要从三个方面助力中小企业发展。第一，数字化转型有助于降低各类成本。数字化转型将提高信息标准化和结构化，实时监测生产经营风险，改善企业内部控制水平，提高会计信息质量，降低信息披露成本，有助于银行及投资者更为全面地了解企业经营和财务状况，降低信息风险和信用风险，获得更多资金支持，从而降低企业融资成本，缓解融资约束困境。同时，在数字化转型过程中，物联网、云计算等数字基础设施及数字平台能够高质量和高效率地匹配产业链相关企业，减少诸多中间环节，有效降低企业搜寻成本、合约成本在内的各类外部交易成本。第二，数字化转型有助于促进价值链升级。中小企业数字化转型注重利用数字平台改变价值链环节相关企业链接方式，有助于及时掌握企业需求变化，提高产品生产工艺，提高价值链环节联系度和紧密度，深化价值链网络嵌入度。同时，数字化转型也将促进企业尤其是“专精特新”中小企业聚焦细分专业化产品，进行生产流程再造，促进新模式新业态发展，推进产品升级。此外，数字化转型还将促进中小企业打破时空限制，加速知识溢出效应扩散，有效链接价值链各环节头部企业，形成创新资源共享，提高企业自主创新能力，加快向价值链中高端攀升。第三，数字化转型有助于提高企业韧性。在各种不确定性因素增多的环境下，中小企业需要进一步提升应对各种冲击和挑战的能力。数字化转型将现代数字技术与传统模式进行融合，有助于加强生产、销售和经营等过程的实时监测和感知分析，实现对产业链、供需链各环节可能面临风险的智能化预测，提高内部控制系统的稳健性和灵活性，有效抵御潜在风险的冲击。同时，数字技术与数字应用能够为企业识别外部环境风险提供技术支撑，提高对外部风险的甄别、感知和处理能力，强化企业抗风险能力。多措并举加快数字化转型中小企业在生产调整方面缺乏足够弹性和灵活性，导致出现 “不愿转”“不敢转”“不会转”等数字化转型难题。应紧抓数字经济发展机遇，多措并举提高中小企业数字化转型的速度、深度和广度，提升中小企业的生存力、竞争力、发展力和持续力，增强制造业发展的活力与韧性，激活经济高质量发展新动能。笔者认为，在当前国民经济持续恢复、总体回升向好的背景下，可着重从五个方面发力推进。一是落实落细转型政策。针对我国已出台的《中小企业数字化赋能专项行动方案》《中小企业数字化转型指南》《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》等促进政策，一方面，充分调研不同地区中小企业数字化转型现状、转型困难和转型需求，因地制宜做好政策分类，制定相应的数字化转型细化推进方案和精准支持政策体系，提高中小企业数字化转型的资源配置效率和服务水平。另一方面，在梳理已有政策的基础上，强化各部门的政策衔接和政策稳定性，增强中小企业数字化转型的信心和意愿，解决中小企业“不愿转”“不敢转”难题。同时，做好政策落实跟踪评价，可引入第三方机构开展跟踪问效，确保政策持续优化和落地见效。二是做好分层分类转型。中小企业具有宽领域、点多面广等特征，不同类型企业对于数字化转型认知、数字技术应用等方面存在较大差异，造成数字化转型存在“千企多面”需求与个性化解决方案成本高的矛盾。因此，应加强分层分类数字化转型方案指导，破解中小企业“不会转”难题。对于实力较强的成长期中小企业，可选择辅助价值链模块的数字化转型，优先将管理、服务等成本较低、显现度高的模块推进数字化改造，从轻量化管理数字化转型逐渐发展为业务数字化转型。对于动态能力突出的发展期中小企业，可整合和重构企业内外部资源，选择增值价值链环节的数字化转型。对于规模较小且处于发展初期的中小企业，可选择较低成本的辅助或增值价值链环节的数字化转型。“专精特新”中小企业尤其是“小巨人”企业具有行业垂直度高、专业性强、成长性好等特征，能够深耕细分领域，集中解决产业链关键环节、“卡脖子”技术等“断点”问题。这类企业的数字化转型应注重产业链供应链数字化改造，优化产业链分工与协作，促进生产要素高效配置。此外，基于地方中小企业产业集群特点，总体推进一批发展基础好、潜力大的中小企业实现“集群式”转型，有助于提高其数字化转型成功率。三是实施转型示范工程。以国家开展财政支持中小企业数字化转型试点以及中小企业数字化转型城市试点为契机，实施不同层级中小企业数字化转型示范工程。在企业层面，梳理一批数字化转型细分行业，遴选出代表性企业和产业链核心企业，推进数字化转型示范改造，打造一批数字化转型“小灯塔”企业，探索不同类型中小企业数字化转型路径与模式，实现“先转带后转”。同时，依托成功案例形成可供参考的数字化转型标准化、模块化解决方案包，从而为其他中小企业数字化转型提供经验借鉴。在产业层面，根据细分行业集中度，选择一批数字化转型试点示范园区和产业集群，构建订单共享、设备共享、协同制造等模式，推动产业园区和产业集群内中小企业批量开展数字化转型改造。四是注重大型企业引领。大型企业是数字化转型的主力军，处于数字化转型前列，有必要充分发挥其引领作用，将大型企业的资源优势与中小企业的活力优势充分结合。加强产业链龙头企业与中小企业在技术创新、人力资源、标准制定等方面的合作，推动在采购、生产、销售、服务等不同环节数字化改造，打造全链数字化，实现数字技术与制造业深度融合。同时，聚焦重点细分行业领域，基于中小企业数字化转型的共性需求，加快数字化转型共享平台建设，做到“大型企业建平台、中小企业用平台”，形成大中小企业协同数字化转型的典型模式与可复制可推广经验。五是优化转型支持系统。中小企业数字化转型需要财税金融、公共服务、人才、制度创新等政策支持体系。第一，强化财政与金融政策联动性，制定不同行业不同阶段的差异化财政奖补支持政策，创新中小企业数字化转型专项金融产品，多渠道为中小企业数字化转型拓展资源，稳定政策预期。第二，深入分析中小企业行业性、区域性、阶段性特征，构建更为完善的公共服务体系和服务平台，切实降低中小企业数字化转型成本，实现“小切口”解决“大问题”。第三，基于细分行业特点与企业需求，强化中小企业尤其是“专精特新”中小企业数字化人才培养，支持高校、行业协会、中小企业等联合构建特色数字化人才培养体系。第四，探索构建包含宽容失败在内的中小企业数字化转型成效评价体系，将其纳入地方评估考核范围；构建以相关部门或行业协会为主导的中小企业数字化转型重点案例库，形成中小企业数字化转型“工具箱”，切实提供数字化转型经验借鉴和模式选择。来源：光明学术
【智加•资讯】加快发展数字化专精特新企业
2023-12-05 加快数字化专精特新企业发展，要主动拥抱数字化转型，各地特别是制造业集中的地区，要积极搭建数字化专精特新企业与传统企业合作的桥梁，积极利用和创新有关的政策工具。数字化专精特新企业，是指运用数字化技术、理念和方法，赋能特定传统领域，提升传统企业效率、实现传统企业降本增效和高质量发展的企业。不同于一般的数字化企业，数字化专精特新企业聚焦特定垂直行业，在明确的业务领域不断深度挖掘，在技术和商业上形成超过一般中小数字化企业的特色和能力，能够率先应用新的数字化技术赋能传统企业，实现传统企业数字化战略有效落地。数字化专精特新企业善于运用如AI、VR等数字技术，针对传统企业经营中的痛点和难点，解决其经营中的各种新的问题，提升其竞争能力。同时，这些企业自身也在发展壮大，向数字化专精特新“小巨人”企业，甚至数字化隐形冠军企业迈进，成为我国经济和社会发展不可或缺的力量。数字化专精特新企业在我国经济社会发展中扮演着助力传统企业数字化转型和升级的关键角色。过去我国专精特新企业更多分布在传统制造业等行业。随着数字经济时代的来临、人们消费习惯不断升级，传统生产方式加速重构。传统企业的大规模生产正在向高频次、小批量、非标准、定制化方向发展，原有的规模优势及成本优势逐渐弱化，通过数字化技术的深度加持，发挥精益生产基础上的敏捷和效率优势实现降本增效，成为专精特新企业新的成长逻辑。为应对这一变化，传统企业不断加大数字化投入，努力从企业信息化向数字化方向转型升级，但当前仍存在两大问题。一是企业自身缺乏数字化的技术和能力，无法迅速而有效地搭建数字化基础设施，针对性解决企业效率提升问题；二是大型数字化企业不愿进入，由于制造企业行业众多，每个行业都拥有自己独特的专有技术，企业规模有限，大型数字化企业难以实现快速盈利，因而其赋能实体企业的意愿不强。在此背景下，一批专门以赋能传统企业数字化转型升级的数字化专精特新企业应运而生，且数量和质量都在不断上升和提高，初步统计，浙江省新增专精特新企业中，以数字化赋能为主要功能的专精特新企业数量约占总数的20%，在赋能传统制造企业数字化转型，增强企业数字化能力以及智慧交通、智慧城市的建设等更广泛的领域发挥着重要作用，成为赋能传统实体经济数字化转型和升级的主力军。传统企业数字化能力的缺失和大型数字化企业的缺位，决定了深耕特定领域数字化技术，掌握企业实际需求的数字化专精特新企业，成为解决中小企业数字化转型与升级的主力军。数字化专精特新企业在赋能传统企业数字化转型升级方面也存在着不足。一是制造业等产业的重构对数字化专精特新企业掌握传统企业专有技术的能力带来新挑战；二是对全新数字技术的掌握和运用能力上，需要企业不断精进和迭代。为加快数字化专精特新企业发展，还需解决如下问题。第一，传统企业要改变固有观念和畏难情绪，由“不愿转、不想转、不能转”转变为必须实施数字化转型与升级，主动拥抱数字化转型；第二，各地特别是制造业集中的地区，要特别关注数字化专精特新企业的发展与优势，积极搭建数字化专精特新企业与传统企业合作的桥梁；第三，积极利用和创新有关的政策工具，为数字化的专精特新企业提供金融、财政、信贷等多方面的支持，助力数字化专精特新企业的持续成长。
【智加•资讯】教育数字化：转型还是赋能
2023-08-30 党的二十大提出深入实施科教兴国战略，首次将教育、科技、人才三大战略进行整体部署，强调系统谋划， 一体推进。2023年全国教育工作会议强调“统筹推进”“纵深推进”教育数字化。在此背景下，我们认为，越是处于科技革命与教育变革的历史交汇点，越是在注重教育与科技深度融合的新形势下，就越是要审慎对待这些根本性、方向性问题。它对于明晰数字技术与教育的互动互构作用、教育数字化的未来发展路向等都具有重要意义。01源起：为何关注教育数字化（一）教育数字化关乎人类命运共同体构建当前，世界面临百年未有之大变局。科技变革和经济发展加快转型，地缘政治与文化冲突频发，不确定性风险、多样化危机明显激增且多元叠加，迫切需要各国联合起来采取有效行动应对共同面临的挑战，推动构建人类命运共同体的任务愈发紧迫，而教育数字化扮演着不可或缺的重要作用。首先，教育数字化发展有利于强化人类共存意识和共同体思维，引领价值观念转变。其次，教育数字化推动教育国际化高质量发展，推动国际教育深度合作，提升教育国际化水平，促进国际理解。最后，教育数字化有利于推动形成“数字命运共同体”，构建人类健康发展新秩序。（二）教育数字化关乎高等教育可持续发展高等教育与科学技术的发展同休共戚。高等教育为科技进步提供了智力支持与人才支撑，科技进步为高等教育发展模式和人才培养模式变革提供了有利环境与强大动力。高等教育在与科技革命的深度互动中实现转型，形成新的功能结构、运行模式和组织形态。实践表明，只有顺应时代发展趋势，高等教育才能实现可持续发展。首先，教育数字化有效推动教育资源的普惠共享，推动教育的均衡发展和公平公正。其次，教育数字化促进教育供给侧改革和人才培养过程优化，提高教育质量和吸引力。最后，教育数字化推动建设形成高等教育新生态，推动高等教育持续健康发展。02疑问：转型还是赋能技术的持续创新及其与教育活动日益紧密的联结赋予教育发展多样化的趋向与特征，诸如“信息化”“数字化”等皆是如此。以教育数字化为例，这里的“化”可以理解为以数字技术使教育发生变化，主要指向教育系统中物和人两个层面的数字化过程。前者指教育基础设施和环境的数字化改造升级，后者涉及教育活动中人的数字意识、思维、素养和能力的转变提升。但是，类似“教育数字化”之后还冠以“转型”的情况却极为少见。特别是在教育领域充斥着通过全方位、系统化的数字化转型颠覆传统教育、推动教育系统性革命等话语时，我们不禁要问数字技术真的能够且有必要全方位应用于教育领域吗？究竟是通过数字化赋能教育，还是要教育向数字化转型？这显然是关乎教育数字化的根本性、方向性问题。教育数字化从根本上是以特定的技术设备为依托来推动教育体系与生态变革。数字技术说到底不过是挖掘与开发教育资源、创新教育教学模式的手段和工具，既不可能、也无必要“化”到“转型”这一步。教育数字化的根本目的不在于转型，而在于通过数字思维、技术等赋能教育，推动其实现更高水平的发展。教育数字化必须坚持以赋能教育为基本指向与旨归，促进教育目标、内容、模式等多维度、深层次变革，让更优质、更公平、更多元的教育惠及更多受众，推动教育高质量发展。03澄清：转型指向的教育数字化隐忧（一）扭曲数字化目标，容易偏离教育的初心使命从当前的实践看，正是对数字技术的狂热追逐和过度依赖，使其将教育数字化的重心聚焦于“转型”，呈现出技术中心主义的倾向和为数字化而数字化、为转型而转型等现象。这在一定程度上脱离了教育，尤为突出地表现为“重硬件，轻内容”“重技术、轻学生”，以及重视技术装备的即时性作用而忽视其长期效应，等等。（二）夸大数字化作用，容易脱离教育的真实需求进入数字时代，数字技术被诸多技术主义者视为具备史无前例的颠覆性作用。在其极力推崇下，诸如智慧作业系统、智能批改技术、书写文字识别等愈发广泛地被运用于教育实践中，“智慧课堂”“未来教室”等接踵而至，期望据此实现教育教学智慧化。但从实践来看，即便应用了数字技术，但仍然是填鸭式教学的滑稽现象并不少见，并且，此类所谓“智慧教育”还无形中进一步强化了应试教育。（三）淡化数字化阻力，容易忽视技术的负面效应数字技术的不断迭代升级也要求技术受众必须具备与之相适应的基础条件与学习能力等，否则将会被新技术系统所淘汰，成为数字时代的数字难民，这也加剧了大众对技术应用的焦虑。同时，区域间经济、教育发展水平和数字素养等依然有较大差距，获取数字资源、资源开发与应用能力等存在明显差异，同样制约着数字化的发展。（四）放纵数字化权力，容易导致技术对人的宰制技术是人的精神意志的集中反映，不仅将其所期望的结果内化到技术中，也通过技术达成其期望的结果。同时，技术还规约着人的行为，使得技术使用者需以其规定的方式来调整自身的行为方式。因此，数字化不仅是物化的技术装备，还是一种治理术以及一套重塑思维观念、操控生活和支配情感的机制，随着其广泛应用而重塑个体的认知方式与生活方式，使人类越发难以脱离技术的裹挟。人对技术的依赖性越强，技术对人的控制也越强。04推进：赋能指向的教育数字化路径我们主张赋能指向的教育数字化，是把数字化作为扩充教育资源、提升教育效率、促进教育创新的重要途径或手段。但数字技术在教育领域中的广泛应用并不仅仅是技术创新的问题，它还涉及物质层面的资源建设、战略层面的系统规划和实践层面的整合创新。（一）要素视角：强化数字基础设施建设，为赋能教育高质量发展提供基础支撑（二）效率视角：推动数字资源综合利用，以数字化优势推动教育教学深度变革（三）创新视角：建构适宜数字生态，助推教育体系系统优化来源：教育技术学
促进数字经济和实体经济深度融合 打造新型工业化关键引擎
2023-08-18 习近平总书记在党的二十大报告中提出，“建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化”，同时强调“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。这充分表明，推进新型工业化，加快实体经济转型升级，就是要促进数字经济和实体经济深度融合。面对新时期技术变革提速、国际分工重塑、产业竞争加剧等挑战，我们要保持战略定力、坚持稳中求进，做好数实融合这篇大文章，助力推进新型工业化建设。深刻认识促进数字经济和实体经济深度融合是推进新型工业化的必然要求新型工业化是以推动实体经济高质量发展为主题的工业化。促进数实融合，就是要充分运用数字技术，推动实体经济全要素数字化转型，实现量的合理增长和质的有效提升相统一的高质量发展，构建形成以数实融合为关键特征和主线脉络的新型工业化，夯实全面建成社会主义现代化强国的发展根基，全力塑造国际竞争的主动优势。数实融合是破解实体经济“脱实向虚”难题、保持实体经济“量”“质”齐升的现实需要。习近平总书记指出，“我国经济规模很大、但依然大而不强，我国经济增速很快、但依然快而不优”。经过多年快速发展，我国实体经济增长创造了世界奇迹，特别是制造业增加值连续10多年位居世界首位。但受经济发展“脱实向虚”的影响，我国制造业比重出现过快下降趋势，加剧“产业空心化”风险，根本在于制造业仍处于全球价值链中低端、自主可控能力不强、产业发展质量不高、投资吸引力不足。促进数实融合，有助于推动数字技术、数据资源等新型生产要素全面渗透制造业，提升全要素生产率，促进制造业发展向更多依靠创新驱动转变，引导实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协同发展，运用系统手段确保制造业比重基本稳定，坚定不移筑牢实体经济的发展根基。数实融合是加快实体经济转型升级，协同推进制造强国、网络强国和数字中国建设的重要途径。习近平总书记强调，“世界经济数字化转型是大势所趋”。在党中央、国务院的领导下，我国立足“没有信息化就没有现代化”，实施“两化融合”行动策略，持续推进信息化与工业化融合发展，促进5G、大数据、云计算、工业互联网等在工业制造领域加速应用，引导和支持企业数字化转型，加快重点产业智能化升级，取得了显著成效。数字经济时代，数字技术的集成创新促使产业要素全域连接和全面贯通，不断打破工业原有的封闭生产体系，加快制造体系向开放化、平台化、协同化方向转变，推动实体经济发展动力、模式、机制深刻变革。应当锚定制造强国、网络强国和数字中国战略目标，把数实融合作为两化深度融合的新阶段，以数字技术创新突破和应用拓展为主线，提升全产业链数字化水平，构建以数据为驱动、平台为支撑、开放协同为特点的新型制造体系，以数字化全面赋能实体经济特别是制造业高质量发展。数实融合是应对新一轮科技革命和产业变革、打造大国竞争优势的战略选择。习近平总书记指出，“进入21世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构”。以5G、人工智能、工业互联网为代表的数字创新成为科技革命的主战场，产业链价值链创新链分化重组，持续催生新产业新业态新模式。世界主要国家和地区均把数实融合作为战略重点，以数字创新带动产业发展，以产业转型升级激发更多创新，全球产业分工和贸易发展格局也随之深刻调整。面对日趋激烈的国际竞争，应当以数实融合为主线，实现数字科技高水平自立自强，形成具有创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链，确保在全球产业格局中的关键竞争力和核心地位，从而赢得未来竞争发展的主动权。积极谋划以数字经济和实体经济融合发展推进新型工业化的主要任务新型工业化是一项长期性、系统性工程。促进数实融合，需要运用系统观念，深度挖掘数据资源、数字技术等新型要素红利，推动实体经济特别是制造业全链条数字化转型，探索新型制造模式和业态，构建与先进制造水平相适应的基础支撑和产业生态，引领和服务新型工业化建设。加快要素变革，以数实融合激发产业创新活力。数实融合的发展催生了大量蕴含价值的数据，以技术融合为引领的产业创新范式快速变革，正成为工业转型升级的重要源泉和竞争力构建的关键要义。新型工业化要实现从规模投入驱动增长向质量效益优先的发展方式转变，必须将发展动力放在更多以释放数据、技术为代表的新型要素价值上来。一方面，利用我国健全完备的工业体系和丰富多元的应用场景，加强高质量工业数据资源的积累，推动蕴含工业技术、工艺经验、制造知识和方法的数据显性化、模型化、系统化，将数据价值转化为创新源头供给，激发更多符合我国产业特点和技术需要的基础创新。另一方面，加强数字技术和产业技术融合创新布局的整体谋划，以数字技术手段推动创新装置共享、知识分享和服务平台升级，更好打通创新链和产业链衔接互促通道，带动产业创新能力的整体升级。分类推进转型，探索不同类型的数实融合发展路径。我国工业产业门类齐全、配套完整，但业务流程、行业结构、发展水平存在巨大差异，应当分阶段引导、分行业施策、分主体推进，探索实施多路径并行的数实融合策略。一是推动战略性产业数字化引领突破。依托发展基础较好、发展速度较快的装备制造、电子信息、消费品、原材料等重点产业，加快人形机器人、先进装备、智能网联汽车、智能终端等产品高端化发展，深化智能工厂、人机协同、产业大脑、数字孪生等应用，推动单一企业数字化向产业链数字化的系统升级。二是分行业引导数字化应用普及。推动各地立足基础产业和优势产业，强化政府、企业、行业协会、服务商多方协同，培育企业数字化转型标杆，推广数字化应用典型场景，打造数字化解决方案资源池，扩大数字化转型覆盖面。三是大力扶持中小企业数字化创新，培育低成本、易部署、轻量化解决方案，依托城市、园区、“链主”企业等各类主体优势，引导和带动中小企业探索多层次数字化创新应用。强化创新引领，以数实融合提升制造业价值链水平。在数实融合的带动下，制造业的产品形态、生产方式、商业模式正发生重大变革，促使制造业价值分配从按环节分配向服务增值、用户赋值、平台创值等方向延伸。提升实体经济发展质量和效益，就是要把握制造业价值链演变机遇，培育发展新型制造模式和业态，促进生产方式、商业模式和价值范式的根本性转变。一是深入推进制造业与服务业深度融合，打通工厂、产业链上下游、供应链、合作伙伴等数据流，推动产品功能在线升级、内容服务实时更新、关联服务及时响应，构建覆盖数字内容运营、产品全生命周期运维、供应链金融等新型服务的产品生态。二是深入推进生产侧与需求侧深度融合，搭建广泛链接用户的社群平台，吸纳消费者更多参与众包设计、柔性制造、场景营销、数字品牌打造等环节，发展以人为本的社会化大协作生产。三是深入推进制造业与平台经济深度融合，推动制造全要素、全链条、产品全生命周期上平台，发展基于平台的网络化协同制造、共享制造、云制造、虚拟制造等新模式。夯实发展根基，构建高效稳定的数实融合发展生态。数实融合的深入发展，使得实体经济减弱了对土地、厂房等“硬基建”的依赖，进一步依托网络、软件、平台、数字人才等“软基建”向数字空间映射和重构。同时，这也引发更多因网络和数据安全问题造成的产业安全隐患。一是加快工业领域的数据、网络、算力等基础设施建设，为工业数据全生命周期的充分流动、共享融通和开发利用提供基础支撑。二是着力突破数实融合核心技术、基础元器件、关键软件等发展短板，培育发展集成式、定制化、可扩展的数字化解决方案，布局人工智能大模型、数字孪生、元宇宙等新型应用，提升数字技术和产业供给能力。三是持续深化产教融合，支持数实融合领域“新工科”建设，开展校企人才联合培养，培养兼具数字技能和工业底蕴的科技领军人才、卓越工程师和管理创新人才，打造大国“数字工匠”。四是统筹发展和安全，强化网络和数据安全保障能力，筑牢数字安全屏障。协同开展以数字经济和实体经济融合发展推进新型工业化的治理创新建立符合数实融合发展规律和特点的现代化产业治理体系，是最大化释放数实融合价值的前提和保障。随着数实融合广度和深度的加速拓展，产业治理要素、主体、场景、环境日益复杂，需加快治理理念、方式、机制转变，加强产业开放合作，提升产业治理效能。深化重点领域改革。全面整合产业治理业务条线，运用数字技术开展产业运行监测、政策实施评估、治理流程优化，促进技术、要素、产业融合等领域治理的共享协同。加强跨行业融合领域的统筹规划、政策支持、机制创新，打破行业垂直管理壁垒，降低准入门槛，实行全过程数字化监管，支持更多融合型业态和模式发展。加快政府职能转变。推动行业监管职能向产业服务职能转变，加强数实融合发展路线图研究，发布产业转型指导，研制和推广数字化转型国家标准。发挥政府引导作用，培育发展一批转型咨询、诊断评估、供需对接、测试验证、人才培训、方案推广的服务主体和平台，更好服务制造业数字化转型。优化数字营商环境。高水平建设数据要素市场，推动政府数据开放共享，深化产业数据开发利用，加强数据资源整合和安全保护。构建金融有效支持数实融合的体制机制，探索数据资产抵押、企业数字信用、大数据风控等新型融资服务，降低企业转型成本，引导资金更多向数实融合领域流动。拓展国际交流合作。放宽制造业数字化转型市场准入限制，在保障安全的条件下，开放数字化转型应用场景市场，吸引国际领先的数字化解决方案服务商参与国内竞争，进一步倒逼国内服务商不断提升技术水平和竞争力。积极布局“出海”市场，拓展东南亚、中亚、中东、南美洲、非洲等地区中小企业数字化转型业务，扩大数实融合“中国方案”的竞争力和影响力。（此文系中国电子信息产业发展研究院院长张立刊发于2023年8月16日《学习时报》头版的署名文章）
以数字化推进区域智慧教育新生态构建
2023-08-17 党的二十大报告中提出，推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》将智慧教育列入十大数字化应用场景。“智慧教育示范区”创建项目专家组秘书处遴选的智慧教育优秀案例体现了实践领域的进展，如智慧学习环境建设初见成效，北京东城建设“数据大脑”；上海闵行构建智慧教育云平台；湖北武汉统筹建成智慧校园、人工智能实验室与智慧图书馆等智能学习空间。新型教学模式应用相继涌现：湖南长沙推进网络学习空间应用，建设“千群万课”农村网络联校群；山西运城构建以学生探究为主的创客教育课程体系；四川武侯打造学生课前自主学、课中精准学、课后拓展学的线上线下相融合的教学模式；广东深圳打造云端学校，探索双师教学模式。协同创新机制探索持续推进：北京海淀成立互联网教育研究院，推动产学研协同；浙江温州建立“大共同体”平台推进机制；安徽蚌埠建立“政企校研”协同创新机制；山东青岛成立国际人工智能教育联盟。同时，区域智慧教育发展仍面临一些挑战，普遍存在“面面俱到”现象，特色不鲜明；区域大多以“摸着石头过河”的方式发展智慧教育，科技支撑不足；对已较为成熟且取得较好成效的新模式与新途径宣传推广不足，未能形成“以点带面、从线到片”的辐射带动作用，社会对智慧教育认知度还不够高。推进教育数字化，构建区域智慧教育新生态，需要立足自主理论与实践创新，走具有中国特色的智慧教育发展道路。一是加强循证研究与指导，深入推进“智慧教育示范区”创建项目。“智慧教育示范区”是一次开创性探索，是智慧教育研究与实践的“沃土”。对实践成效，可以考虑以“应用数据”为核心，构建智慧教育发展指数和测评工具，对示范区开展绩效评估，同时充分发挥专家的指导咨询作用，深入一线开展循证研究，有针对性地开展实践指导和成效分析；扩大“智慧教育示范区”创建范围，坚持特色发展与区域协同、问题导向与创新引领相结合，把拔尖创新人才培养作为核心目标与突破口；充分发挥科研机构与智库作用，研究适合世情、国情、民情的区域智慧教育发展路径，为区域智慧教育发展提供理论指导与解决方案。二是推进国家智慧教育平台在区域的深入应用，扩大优质教育资源覆盖面。国家智慧教育平台是推进教育数字化战略行动的一项重大工程，对示范区来说，需要将分散的数字平台与国家智慧教育平台互联互通，打造国家与区域贯通的教育公共服务数字底座；构建双向协同的优质教育资源众创共享机制，鼓励学校与师生向国家智慧教育平台输送优质教育资源；围绕国家智慧教育平台教育资源、应用场景、主要功能、操作方法等开展培训，推进学生、教师、学校、家长常态化使用国家智慧教育平台。三是优化教育科技创新项目的规划布局，推动科技与教育双向赋能。智慧教育是利用智能技术支撑教育全领域、全要素、全业务、全流程的数字转型与智能升级。针对智慧教育的发展问题与技术短板，需要设立引导性项目，采取“揭榜挂帅”方式，确定具有优势的研究、实践、技术主体单位，开展有组织科研；对推进教育数字化与智慧教育有显著成效的地方、单位、学校、平台予以重点支持，打造“样板工程”；积极利用国家重点研发计划项目的理论、模型、技术、平台、装备等研发成果，率先在区域开展试点示范应用。四是深化区域智慧教育发展机制创新，服务经济社会高质量发展。智慧教育发展是一项系统变革工程，需要政府、学校、科研机构、企业等形成上下贯通、一体推进的工作机制，提升教育服务经济社会发展能力。政府在政策与资金等方面支持区域与学校大胆尝试，建立长周期跟踪研究机制；企业开展技术创新、服务创新，研发区域智慧教育发展解决方案；科研机构与智库积极开展人工智能条件下的教育社会实验，为实践探索提供理论依据，并将教育科技成果在区域转化与应用。五是打造区域智慧教育品牌，传播先进经验与优秀案例。立足中国国情，加大对国内智慧教育研究与实践的国际传播。征集与汇编智慧教育优秀案例，通过电视节目、报刊、新媒体、研讨会等方式推广典型经验与解决方案；成立区域智慧教育发展合作联盟，通过旗舰项目、专题培训、资源共享，打造区域智慧教育发展生态圈与共同体；加强国际交流合作，互学互鉴，为世界智慧教育发展贡献中国智慧与中国方案，努力成为智慧教育的国际引领者。来源：中国教育报工信部2023年双跨平台增至51个行业PaaS平台大幅增加
2023-08-17 8月1日，工信部公示2023年新增跨行业跨领域工业互联网平台清单，包括联通雄安产业互联网有限公司-中国联通格物Unilink工业互联网平台、金蝶软件（中国）有限公司-金蝶星域工业互联网平台等23个工业互联网平台入选，这意味着跨行业跨领域工业互联网平台增至51个。跨行业跨领域工业互联网平台数量大幅增加，表明工业互联网产业正处于提档升级的发展阶段，工业互联网平台的供给能力、水平和质量在不断提升。纵观新增的23个平台，大部分来自工业企业，以及信息通讯企业、IT企业。总体上，平台尤其是行业PaaS平台的增加，有利于整体上改善当前工业互联网平台行业落地中面临的IT与OT融合问题，促进需求侧开展工业互联网融合应用。2022年5月24日，工信部发布2022年跨行业跨领域工业互联网平台名单，28家企业入选。今年4月19日举行的一季度工业和信息化发展情况新闻发布会上，工业和信息化部总工程师、新闻发言人赵志国表示，将聚焦规模化应用和高质量发展，从政策、技术、应用三个方面发力，引导各地区、各行业进一步加大力度，推动工业互联网整体发展实现阶段跃升，为推进新型工业化提供更坚实的支撑。不久前的2023工业互联网大会上，中国信通院院长余晓晖曾表示，目前国内工业互联网平台超过1000个，有影响力的平台已经超过240个。过去三年来，工业互联网产业联盟测试了中国的300多个平台发现，平台能力的提升非常显著。来源：工业互联网周刊
2023年政府工作报告：支持工业互联网发展，有力促进制造业数字化智能化
2023-03-09 李克强总理在作2023年政府工作报告中指出，五年来深入实施创新驱动发展战略，推动产业结构优化升级。推动产业向中高端迈进。支持工业互联网发展，有力促进了制造业数字化智能化。近日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，五年来，我们深入实施创新驱动发展战略，推动产业结构优化升级。深化供给侧结构性改革，完善国家创新体系，推进科技自立自强，紧紧依靠创新提升实体经济发展水平，不断培育壮大发展新动能，有效应对外部打压遏制。增强科技创新引领作用。强化国家战略科技力量，实施一批科技创新重大项目，加强关键核心技术攻关。发挥好高校、科研院所作用，支持新型研发机构发展。推进国际和区域科技创新中心建设，布局建设综合性国家科学中心。支持基础研究和应用基础研究，全国基础研究经费五年增长1倍。改革科研项目和经费管理制度，赋予科研单位和科研人员更大自主权。加强知识产权保护，激发创新动力。促进国际科技交流合作。通过市场化机制激励企业创新，不断提高企业研发费用加计扣除比例，将制造业企业、科技型中小企业分别从50%、75%提高至100%，并阶段性扩大到所有适用行业，各类支持创新的税收优惠政策年度规模已超过万亿元。创设支持创新的金融政策工具，引导创业投资等发展。企业研发投入保持两位数增长，一大批创新企业脱颖而出。推动产业向中高端迈进。严格执行环保、质量、安全等法规标准，淘汰落后产能。开展重点产业强链补链行动。启动一批产业基础再造工程。鼓励企业加快设备更新和技术改造，将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业。推动高端装备、生物医药、新能源汽车、光伏、风电等新兴产业加快发展。持续推进网络提速降费，发展“互联网+”。移动互联网用户数增加到14.5亿户。支持工业互联网发展，有力促进了制造业数字化智能化。专精特新中小企业达7万多家。促进平台经济健康持续发展，发挥其带动就业创业、拓展消费市场、创新生产模式等作用。发展研发设计、现代物流、检验检测认证等生产性服务业。加强全面质量管理和质量基础设施建设。中国制造的品质和竞争力不断提升。自2018年以来，“工业互联网”连续6年被写入政府工作报告，从往年的任务部署到今年的成绩总结，工业互联网在推动制造强国、数字中国建设，促进制造业高质量发展的支撑作用愈发明显。2018年“发展工业互联网平台”首次写入政府工作报告；2019年政府工作报告明确提出“打造工业互联网平台，拓展'智能+'，为制造业转型升级赋能”；2020年提到发展工业互联网，推进智能制造；2021年提出要发展工业互联网，搭建更多共性技术研发平台，提升中小微企业创新能力和专业化水平；2022年提出要加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力；2023年指出支持工业互联网发展，有力促进了制造业数字化智能化。近年来，党中央、国务院高度重视工业互联网发展，习近平总书记更是多次对推动工业互联网发展做出重要指示。党的二十大报告提出，到2035年基本实现新型工业化，强调坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国。党的二十大报告为推动工业互联网高质量发展提供了根本遵循和前进方向。关于教育，2023年政府工作报告这样强调
2023-03-09 3月5日上午9时，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李克强作政府工作报告时，回顾过去一年和五年工作，并提出对今年政府工作的建议。政府工作报告中有哪些教育相关内容？一起来看——过去一年和五年工作回顾过去一年在“针对就业压力凸显，强化稳岗扩就业政策支持”部分——>>突出做好高校毕业生就业工作，开展就业困难人员专项帮扶。在“针对部分群众生活困难增多，强化基本民生保障”部分——>>免除经济困难高校毕业生2022年国家助学贷款利息并允许延期还本。五年来在“切实保障和改善民生，加快社会事业发展”部分——促进教育公平和质量提升。>>财政性教育经费占国内生产总值比例每年都保持在4%以上，学生人均经费投入大幅增加。>>持续加强农村义务教育薄弱环节建设，基本消除城镇大班额，推动解决进城务工人员子女入学问题，减轻义务教育阶段学生负担。>>持续实施营养改善计划，每年惠及3700多万学生。>>保障教师特别是乡村教师工资待遇。>>多渠道增加幼儿园供给。>>普及高中阶段教育目标实现。>>职业教育适应性增强，职业院校办学条件持续改善。>>高校招生持续加大对中西部地区和农村地区倾斜力度。>>大幅提高经济困难高校学生国家助学贷款额度。>>深入实施“强基计划”和基础学科拔尖人才培养计划，建设288个基础学科拔尖学生培养基地，接续推进世界一流大学和一流学科建设。在其他部分——>>新增劳动力平均受教育年限从13.5年提高到14年。>>做好高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业工作。>>发挥好高校、科研院所作用，支持新型研发机构发展。……对今年政府工作的建议在“今年发展主要预期目标”中——>>落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，切实保障好基本民生。在“今年工作重点”中“保障基本民生和发展社会事业”部分——>>推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，大力发展职业教育，推进高等教育创新。来源 | 微言教育